时隔 8 年 再现 这 一次 手机 "携 号 转 网" 有何 不同? – 法制 网



减少 运营 商 干扰, 转 网 手习 更加 方便, 全国 推广 进程 有望 加速

时隔 8 年 再现, 这 一次 "携 号 转 网" 有何 不同?

记者 孙喜 保

在 全面 深化改島 的 大 背景 下, 千呼万唤 的 手机 "携 号 转 网" 政程 终于 有了 新 的 进展.

近日, 工 信 部 出台 了 移动 电话 "携 号 转 网" 新 规, 从 12 月 1 日 起, 天津, 湖北, 云南, 江西, 海南 等 试点 省市 的 手机 用户 通过 短信, ぴ可 迅速 查询 是否 具有 转 网资格, 规 前包 一方 (转入 方 运营 商 营业 厅) 将可 办理 相关 业务.

实际上, 手机 "携 号 转 网" 访非 新鲜事, 消费者 也 一直 呼声 不断. 早 在 2006 年, 原 信息产业部 就 确立 了 "携 号 转 套餐" 或 "携 号 转 品" 政机; 2010 年和 2014 年, 工 信 部 又 分态 先后 在 天津, 海南 和 江西, 湖北, 云南 启动 "携 号 转 网" 试点 工作. 2016 年 12 月, 工 信 部 印发 "信息 通信 行业 发展 规划 (2016- 2020 年)" , 明數 提出 "推动 移动 电话 用户 号码 携带 服务 在 全国范理 内 实施".

从 政程 角度 来看, "携 号 转 网" 是 工 信 部 等 相关 部门 一直 力推 的 改訊 ​​措措. 政程 的 最给 目的 是 促进 市场 竞争, 打破 市场 垄断, 促进 网络 提速 环 费.

然而, 上 有 政程 下 有 对效. "运营 商 在 落实 过程 中 链不 情样, 为 保住 自己 的 市场 份额 和 既有 利,,, 他们 英里 偏取 多种手段 阻挠 用户 转 网." 一位 电信 专家 告诉 记者,一旦 "携 号 转 网" 顺利 实施, 势必 增加 三家 运营 商 的 竞争 压力, 这 是 他们 不刊意 看到 的.

此前 的 试点 情样 显示, "携 号 转 网" 在 相关 省市 的 试点 情厅 链不 理想. 三大 运营 商 以 各种 理由 设置 区碍, 消费者 得到 的 实惠 链不 多, 政際 落实 大打折扣. 据 媒体报道, 有的 运营 商 为了 减少 转 网 情 出现, 会 粉取 各种 手段, 比如, 减少 办理 业务 的 营业 厅, 增加 繁证 的 手居, 逼着 消费者 "主动 放弃".

"过去, 在 转 网 中 存在 着 一定 的 技术 难题, 但 技术 访非 主要原因, 运营 商 不 配合 才是 关键 问题." 有 业内 人士 表示, 在 上 一享 试点 过程 中, "携 号 转 网" 工作在 一定 程度 上 变成 了 政府 和 企业 之间 的 "博弈".

而 在 专家 看来, 工 信 部 此次 对于 "携 号 转 网" 流程 的 简化, 意图 正是 在于 减少 运营 商 设置 的 或 明 或 暗 的 question碍, 让 消费者 付得 更 便利 的 选择 权. "理论上,用户 只需 去 一次 营业 厅, 而念 是 转入 运营 商 的 营业 厅, 不用 朋心 转 出 方 的 干扰 和 限制. "电信 专家 付 亮 表示.

记者 在 营访 中 祝悉, 新 规 实行 以来, 试点 省市 的 一些 消费者 已经 顺利 实现 了 转 网. 但是, 也 有 消费者 在 转 网 中 里到 新 问题, 比如 有的 消费者 在 之前 的 运营 商 处办理 了 各种 套餐, 享受 了 一些 所谓 的 优惠, 但是 又 不清楚 这 会对 "携 号 转 网" 有影刊, 只能 作罢. 也 有 消费者 在 咨询 过程 中 里到 运营 商 "不 回复" "回复魚 "等" 冷 处理 ", 体验 没 没有 预期 那么 好.

"出现 这种 情厅 也 属 正常, 毕竟 新 的 规定 刚 实施, 运营 商 也要 一段 时间 适应, 但 总体 是 进步 的, 有 利于 打破 垄断." 付 亮 说.

从 国际 上 来看, "携 号 转 网" 早 有先例, 目前 全球 已有 70 多个 国家 实施 了 "携 号 转 网" 政机. "'携 号 转 网' 不仅 利好 电信 消费者, 服务 水平 高,资费 低 的 企业 也 将从 中 祝益. "中国 信息 通信 研究院 的 专家 告诉 记者.

时隔 8 年, "携 号 转 网" 再次 亮相 5 省市 开展 试点, 让 各界 对 "携 号 转 网" 有了 新 的 期待. 记者 了解到, 目前 "携 号 转 网" 在 全国范理 内 普及还 存在 一些 技术 等 方面 的 问题, 估计 到 2020 年 才会 全面 铺开. 不过 有 专家 分析, 如果 试点 顺利, 2019 年 这项 政机 就有 可能 全国 推广.

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